「理論前沿」加強代表工作能力建設要在五個方面下功夫

時間:2022-11-28 16:29:15來源:作者:

 

人大代表作為人民代表大會的主體,是人大及其常委會依法履職的基礎和保證。為進一步加強代表工作能力建設,支持和保障人大代表充分發揮在全過程人民民主中的主體作用,推進新時代代表工作有突破、有作為、上水平。筆者認為,應著重在五個方面下功夫,切實代表工作水平。

一是在代表履職能力建設上下功夫。把學習作為提升代表履職能力的第一議題,全面加強代表的政治、思想、作風、紀律建設,著眼提升代表素質能力,拓展代表履職學習渠道,采取走出去與請進來、專家授課與代表交流、集中學習與觀摩考察相結合等方式,有計劃地組織代表培訓,幫助代表提高履職能力。

二是在增強代表活動實效上下功夫。持續推動“代表活動室、站”建設,狠抓“站室”基礎工作提檔升級,著力完善“站室”制度建設,促使“站室”開展活動經?;?、規范化。圍繞區域重點工作和常委會重點任務,統籌安排代表視察、檢查、調研等活動,擴大代表參與度,推動調研視察成果轉化。進一步加強對鄉(鎮)街人大的指導,密切與鄉(鎮)街人大的溝通聯系,幫助提升鄉(鎮)街人大工作水平和能力。

三是在推進代表建議辦理上下功夫。按“廣征集、兩審核、勤交辦、嚴督查”的工作思路,探索建立代表提出建議前溝通交流機制,完善“常委會帶頭督辦、專工委對口督辦、常委會委員專業督辦、代表參與督辦、部門主動承辦”的“大督辦”機制,一體推進代表建議提出、分辦、交辦、督辦、辦理、答復、公開、報告、評價等工作,不斷提高建議辦成率、代表滿意率。

四是在豐富代表履職活動上下功夫。進一步深化落實人大常委會聯系代表、代表聯系選民制度,把密切聯系群眾,傾聽民聲,反映民意,作為發展全過程人民民主的重要內容和生動實踐,不斷拓展聯系深度,更好地促進代表作用發揮。根據常委會議題有針對性做好邀請代表列席常委會、“一府一委兩院”等有關部門和單位會議工作,不斷增強聯系代表工作的實效性。持續開展“人大代表活動月”活動,探索開設“代表講堂”,提升代表履職熱情。建立健全代表履職管理制度,持續開展代表述職評議和履職考評,更好促進代表履行職責。

五是在代表履職服務保障上下功夫。按照建設“代表機關”定位,進一步完善代表工作機制,服務優的代表工作隊伍,為代表依法履職提供有力支持和保障。深入挖掘代表先進典型,不斷加大對代表和代表工作的宣傳力度,營造代表工作良好宣傳氛圍。進一步規范代表經費的使用管理,支持和保障代表開展活動,依法執行代表職務,促進代表工作上臺階、上水平。


作者:張天科

責編:鄭黎波

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